欢迎光临巴中建设企业服务网官网!

资质申报弄虚作假审查力度显著加大!建筑企业路在何方?

时间:2019-06-18 点击次数:1158


  当前我国有“建筑业企业资质专家审查”和“建筑业企业资质告知承诺审批”两种资质审批模式。前者的基本流程是:申请→受理→审查→公示→公告,专家会依据企业的资产与技术装备、专业技术人员和建筑工程业绩进行审查;后者的基本流程是:申请→受理→审批→公示→公告→核查,审批手续依据告知承诺申请及全国建筑市场监管公共服务平台有关信息直接办理,而核查组会在公告后的12个月内对涉及的企业业绩全部实地核查。

  根据《建设工程企业资质申报弄虚作假行为处理办法》,企业在申报资质时,申报材料凡与实际情况不符,有伪造、虚报相关数据或证明材料行为的,可认定为弄虚作假。而一旦发现弄虚作假,住建部将自通报印发之日起1年内不受理上述企业申请该项行政许可,并将其不良行为在全国建筑市场监管公共服务平台予以公布。

  在资质申请弄虚作假审查力度不断加大的情况下,建筑企业既需要准确避开雷区,又应该主动加强资质申请管理。

1

  资质申报弄虚作假的主要雷区

  梳理资质申请被拒绝的弄虚作假案例,不难发现:企业申报业绩材料弄虚作假是主要原因,其次则是企业申报人员材料(个人业绩)弄虚作假。

  同样在2019年1月至5月,住房和城乡建设部共发出十三份文件,就13家企业利用虚假材料、以欺骗的手段取得建设工程企业资质的行为,撤销了企业弄虚作假取得的资质,且企业自撤销之日起3年内不得再次申请该项行政许可。

  梳理已有资质被撤销的弄虚作假案例,不难发现:项目不存在、查无此项目,以及竣工验收备案表非项目所在地建设行政主管部门出具、项目与实际不一致等是资质被撤销的主要原因。

  结合资质申请被拒绝以及已有资质被撤销的弄虚作假案例,工程业绩和个人业绩,是资质申报的主要雷区,也是建筑企业在申请资质过程中的强化方向。

  2

  建筑企业如何加强资质申请管理?

  技术人员情况与代表工程业绩,是建筑企业在资质申请管理中的重中之重。

  技术人员情况:在申报资质中,建筑企业首先应确保技术负责人职称证书上的身份证号与申报的身份证号一致、职称信息与工作简历符合,留意项目中标时间与技术负责人转注时间的先后顺序。此外,对于注册人员、中级及以上职称人员、现场管理人员和技术工人,也应注意职称专业、级别与证书编号的完全一致。

  代表工程业绩:依据住建部于2016年12月30日发布的《关于开展建筑业企业资质申报业绩核查工作的补充通知》,业绩核查内容包括申报项目是否真实,以及填报的开竣工时间、中标价及主要技术指标是否与实际一致。

  建筑企业首先应加强工程项目管理:就资质申报而言,时间管理方面应注意施工许可证号发放日期不得早于中标日期、合同签订日期等;成本管理方面,应留意工程造价不得低于合理成本、合同价与结算价出入合理、结算书中分部分项工程量清单应与主材与价差汇总表内容一致等。具体到日常管理中,应重视工程项目信息(包括招标投标、施工图审查、合同备案、施工许可、竣工验收备案等环节的数据)管理,避免资质申报时出现问题。

  建筑企业其次应强化工程业绩管理:企业需将代表业绩录入建筑市场监督与诚信信息一体化平台予以发布,且经项目所在地建设行政主管部门审核确认,否则业绩将不予审查认定。2016年11月1日起实施的《关于简化建筑业企业资质标准部分指标的通知》也强调:对申请建筑工程、市政公用工程施工总承包特级、一级资质的企业,未进入全国建筑市场监管与诚信信息发布平台的企业业绩,不作为有效业绩认定。

  《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》规定的不予认可工程业绩情况也需参考↓↓↓

  除了主要人员状况与工程业绩外,资产与技术装备也是资质审查中的重要硬性指标。企业净资产(企业所有者权益)以企业申请资质前一年度或当期经审计的财务报表中净资产指标为准考核;机械设备则包括企业自有或租赁的厂房,以及企业自有设备(包括机械设备、动力装备和技术装备,且需提供企业设备购置发票或上级单位划拨/分割证明)。

  随着“加强监督检查,严肃处理弄虚作假行为”基调的明确,企业弄虚作假的成本已逐步提高,除了声誉损失、利益损失外,联合惩戒也成了悬在建企上方的达摩克利斯之剑。诚实获得新领域“通行证”,才能真正提高市场占有率,才能在更多更大的市场领域长远拓展。


      

更多详情请点击巴中建设企业服务网  http://www.bzjsqy.com/


 

上一篇: 中美贸易战,房地产建设将是最后的防线!

下一篇: 关于住房和城乡建设行业从业人员职业技能岗位培训工作调整的通知

 

在线客服
在线客服
服务热线